同创智慧城管综合信息平台是综合运用现代数字信息技术，以数字地图和单元网格划分为基础，集成基础地理、地理编码、市政及社区服务部件事件的多种数据资源，以城市监管员和市民服务热线为信息收集渠道，并融合各种智能传感设施，创建智慧化的城市管理和市民服务综合指挥系统。通过多部门信息共享、协同工作，构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理、公共服务的监督和处置新机制，全面提高城市管理和政府公共服务水平。

宣传语：推动城市信息化管理

系统总体架构图：

 

系统特点：

l 管理方法：采用万米单元网格管理法，事、部件管理法

万米单元网格是将城市管理区域分成一万平米左右的单元格编号管理，一名城管监督员负责若干单元格、实施全时段监控。对管理区域进行万米网格划分管理是新城管模式运行的空间信息基础，改变原来城市管理空间划分不科学、管理空间过大、对象不具体，责任难于落实的情况。

事、部件管理法是指将物化的城市管理对象作为城市部件进行分类精细化管理，对部件相关的权属单位、联系人等信息进行普查，并运用地理编码技术，将城市部件按照地理坐标定位到万米单元网格上，克服原来城市管理无法进行精确定位、责任不明确，难于精细化管理的问题。，实现了城市管理内容的具体化、数字化，实现了问题发现的快速定位。

l 管理体制：两个轴心的管理体系—监督中心和指挥中心

“两个轴心”的管理体制是指将监督和指挥职能分离，创建城市管理监督中心和城市管理指挥中心，管理机制的创新是数字城管新管理模式实现的组织保证；解决原来城市管理专业部门多头管理、职能交叉、职责不到位、粗放式管理、缺乏监督机制造成各部门各自为政、管理力量分散的问题。实现城市管理从被动滞后到主动快速的转变，从多头管理到统一管理的转变，从单兵出击到协同作战的转变。

l 管理手段：信息采集器－城管E通

信息采集方式、采集手段与传输落后，是造成城市管理工作被动滞后的根本原因。为此，利用智能手机为原型，集成嵌入式开发技术、地理信息技术等多项信息技术，提供给城市管理监督员使用；监督员手持移动信息采集器——城管通，实现信息及时采集、实时精确传递，克服原来城市管理问题信息获取滞后、传送不及时、问题处理反映迟缓被动的局面。

l 管理流程：闭环的城市管理流程

城市管理流程是指在管理体制创新、技术创新以及成熟信息技术综合应用的基础上，对原有的城市管理工作程序进行科学优化和重新设计，建立信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案和综合评价七个环节、闭环的城市管理流程。“监督——指挥——执行——监督”闭环的城市管理工作管理流程，是科学优化城市管理的体制保证，克服原来城市管理缺乏监督、信息获取滞后、自己发现问题自己解决，容易造成“四个没人管”的弊病。